О порядке обжалования постановлений о прекращении дела об административном правонарушении

Закон. Безопасность

Каков порядок обжалования постановлений о прекращении дела об административном правонарушении?

Иван Васильевич, г. Копыль

Вопрос комментирует старший прокурор отдела прокуратуры Минской области Кирилл Арцименя:

— Подготовка дела об административном правонарушении органом, ведущим административный процесс, к рассмотрению заканчивается составлением протокола об административном правонарушении либо прекращением дела об административном правонарушении (ч.1 ст.10.26 ПИКоАП). Непосредственный порядок обжалования постановления о прекращении дела об административном правонарушении урегулирован главой 7 ПИКоАП.

Итак, постановление о прекращении дела может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий государственный орган, прокурору или в суд, которые в свою очередь по результатам рассмотрения жалобы вправе своим решением его отменить, а материалы дела направить на новую подготовку. С жалоб на постановления о прекращении дела государственная пошлина не взимается. Право на обжалование постановления о прекращении дела предоставлено участниками административного процесса, а также иным юридическим и физическим лицам, если вынесенным процессуальным решением затрагиваются их права и законные интересы.

Поскольку законодателем круг лиц, имеющих право на обжалование решений должностного лица, ведущего административный процесс, строго ограничен, жалоба подается в письменной форме, так как электронное обращение не позволяет идентифицировать лицо, его направившее. И она может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения такого постановления. В главе 7 ПИКоАП не предусмотрено продление срока обжалования или восстановление пропущенного срока. Поэтому указанный срок является пресекательный, его пропуск в независимости от причин влечет утрату лицом права на обжалование.

Если на момент поступления такой жалобы в прокуратуру срок наложения административного взыскания по делу истек, в ходе ее рассмотрения прокурором дается оценка соблюдения норм административно-процессуального законодательства при ведении административного процесса, а также правомерности исчисления срока наложения административного взыскания. В случае установления нарушений с целью недопущения их в дальнейшем принимаются меры прокурорского реагирования, вместе с тем постановление о прекращении дела отмене не подлежит, так как имеется обстоятельство, исключающее административный процесс – истечение срока наложения административного взыскания (п.3 ст.9.6 ПИКоАП). Как правило, административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения (ст.7.6 КоАП).

Подготовила Татьяна БОХАН